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更新时间:2026-01-01
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2025年临近尾声,这一年成为中国企业出海进程的关键转折,意味着从以往的“野蛮生长”向“高质量合规”的全面转型,政策导向聚焦于“质效并重”,过去依靠单纯的套利型、通道式架构已经行不通了。
以下是AC为大家整理的2025年度ODI、海外公司注册、海外架构及企业出海的年终政策总结:
2025年ODI政策的核心是“精准滴灌”,也就是对于鼓励类项目“大开绿灯”,对于敏感类项目开展严格的穿透式管控,呈现出“非敏感类简化、敏感类严控、全流程穿透”的鲜明特征。
重点扶持主要面向高端制造(半导体、新能源)、数字经济、医疗健康、绿色低碳等关键领域。
以上海、海南为代表的部分自由贸易试验区,已率先试点“一口受理、并联审批”工作机制,企业可通过政务服务网的专门通道提交申报材料,由发改委与商务部同步开展审核,从而将原本需要20至30个工作日的审批流程,压缩至10到15个工作日。
1、房地产与娱乐:除自用物业外,纯商业地产、酒店、体育俱乐部的投资原则上不予以备案,或需缴纳很高数额的保证金。
3、无实业背景的纯控股平台:在BVI开曼等地设立SPV得说明具体的投资计划,如果12个月之内没有实质动作,可能会被要求注销。
1、鼓励类行业门槛降低:对于新能源、高端制造、数字经济等国家重点扶持的领域,净资产收益率要求,从原先不低于8%变成不低于5%,而且部分项目不用提交详尽的可行性研究报告。
2、敏感领域监管进一步加强:对于涉及房地产、娱乐业、体育俱乐部等非主业方向的投资,以及赴未建交国家、战乱地区开展的投资项目,审核权限全部上收至国家层面,此类项目必须提交第三方出具的“风险评估报告”,否则会被直接驳回。
1、资金来源严查:不再允许“快进快出”的资金,须提交近两年的审计报告、完整的银行流水记录以及完税证明。通过个人账户注资或临时拆借的资金将被直接拒绝。
2、真实性审查:银行进一步加强“展业三原则”的执行力度,对资金用途的审核细化至设备采购、人员薪资等具体项目。若涉及股权代持的情形,则必须提交公证书以及资金权属声明。
3、后续监管加强:未按要求在每年3月31日或6月30日前提交年度经营报告的,罚款额度将上调,若发生重大变更事项,如增加注册资本、转让股权等,未在30日内完成重新备案的,最高可被处以200万元罚款。
1、数据安全与ESG:涉及数据平台投资需要提交《数据出境安全评估报告》,对欧盟投资要披露碳足迹(符合CSRD标准)。
2、事后报告:进一步优化季度报告机制,若投资金额或项目进度偏差超20%,需在5个工作日内提交相应情况说明。
2025年,全球税务透明化(CRS、BEPS2.0)已经是常态,单纯的“零税率离岸地”吸引力下降,迫使企业不得不转向有具备实质经营要求的高信誉区域。
成为2025年十分热门的注册地,不单单是由于新加坡政治稳定和具有广泛的税收协定网络,还因其推出了单边税收抵免政策。
依旧是大湾区企业走向海外的首选,2025年香港重启推行资本投资者入境计划,且公司名称审核趋严,需包含英文名称。
自贸区里的企业享有着长达50年的免税期,而且对外国投资者开放100%持股的。
在2025年有新了规定,要求所有公司都得提交UBO(最终受益人)声明,反洗钱审查也变得更为严格。
传统的离岸地依旧有其价值(尤其是用于构建上市架构),但是银行开户的难度大幅提升,还要面临欧盟“灰名单”的压力,不再适合作为日常贸易运营的主体。
2025年,无论是新加坡、英国还是部分离岸地,都已将“经济实质”作为公司存续的基本前提。
在2025年的合规高压下,海外架构设计不再仅仅是为了“省钱”或“方便”,而是为了满足“合规”与“安全”,单一的架构已无法满足需求,“多层架构”和“境内外联动”成为主流。
海外公司不再只是资金流转的通道,而是成为企业走向全球的“合规引擎”和“信任载体”。在架构设计之初,就必须充分考量ODI备案的可操作性。
更倾向于把开曼或者BVI作为顶层持股平台,主要是用于开展海外上市(红筹架构)或者隔离风险。
新加坡与香港成为中间层的首选。新加坡由于具备广泛的税收协定网络,常被用于持有着东南亚的资产,香港因为税率低以及信息透明度高,常被用于处理中国内地的跨境业务。
在目标市场(像德国、美国加州)设立实体运营公司,来满足当地经济实质的要求。
海南+香港:利用海南自贸港的“零关税、低税率”政策作为境内产业门户,同时利用香港作为境外资金与金融枢纽,形成“前店后厂”的互补格局。
资金池架构:利用跨境资金池政策,实现境内资金合规、高效地往境外调配,不用再进行逐笔审批的繁琐流程。
数据合规与AI审查:从事AI、大数据出海的企业,还需额外提交数据安全评估报告。部分新兴技术行业已被列入敏感清单,所以进行架构设计时,必须谨慎规避数据传输中的法律风险。
税务合规(BEPS2.0):全球最低税率(GloBE规则)的实施,压缩了利用税率差异进行利润转移的空间。j9股份有限公司企业在搭建架构时,必须提供合理的商业目的说明,以应对税基侵蚀与利润转移(BEPS)的风险预警。
地方性补贴爆发2025年,广东、浙江、江苏等省份已陆续出台针对企业出海的补贴政策。
地缘政治:前往欧美投资会碰到更为严苛的CFIUS审查,前往一带一路沿线区域需留意当地反洗钱法规。
合规成本:反洗钱(AML)、了解你的客户(KYC)及关联交易审查成本显著上升。
随着RCEP更加深入地推行和跨境资金池政策不断优化,合规、透明且具有真实业务支撑的架构,将会成为中国企业全球化的标准装备。
在2026年的规划之中,首先利用海南、上海等自贸区的政策优势,选取新加坡或者香港当作区域总部,而且要让每一层架构都具备合理的商业目的,以及实质运营来作为支撑。返回搜狐,查看更多